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县级政府引导基金新规解读
2025/06/26·StepFun can make mistakes, check important info.
关于县级政府不再设立引导基金的政策或建议文件
Sources
【政策法规】国办1号文大动作：严控县级政府新设基金，“基金招商”或将终结！
新年伊始，创投行业迎来首个重磅指导文件。1月7日，国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》提出7方面25条措施，旨在构建更加科学高效的政府投资基金管理体系，促进政府投资基金高质量发展。01如何解读国办1号文？解读一：明晰政府投资基金设立的初心与目的 目的：各省级、地级市政府财政直接出资或委托国企进行出资设立的政府投资基金的目的...
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澎湃新闻
国办发【2025】1号文：严控县级政府新设基金 不简单以单个项目盈亏为考核依据 不得强制要求国企、金融机构出资（全文）
政府投资基金是各级政府通过预算安排，单独出资或与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，引导各类社会资本支持相关产业和领域发展及创新创业的投资基金，在服务国家战略、推动产业升级、促进创新创业等方面发挥了积极作用。为构建更加科学高效的政府投资基金管理体系，促进政府投资基金高质量发展，经国务院同意，现提出如下意见。一、总体要求...
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新浪财经_手机新浪网
首个国家级政府投资基金指引文件出台！差异化管理基金、鼓励取消返投、“基金招商”或将终结
各地政府投资基金即将要告别“无序竞争”的局面了！ 1月7日，国务院办公厅印发关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见（以下简称指导意见）。全文共二十五条，从基金的定位、出资、投资、管理、退出等方面提
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东方财富网
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澎湃新闻
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东方财富网
证券时报
澎湃新闻
zjpy.gov.cn
腾讯

关于县级政府不再设立引导基金的政策或建议文件，主要体现在2025年1月7日国务院办公厅发布的《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》（国办发〔2025〕1号）中。该文件明确指出：

  1. 严控县级政府新设基金：县级政府应严格控制新设基金，财力较好、具备资源禀赋的县区如确需发起设立基金，应提级报上级政府审批2。

  2. 规范现有基金管理：除上述情形外，党政机关、事业单位不得以财政拨款或自有收入新设基金，已经设立的要按照政府投资基金管理要求统一规范管理2。

  3. 取消招商引资目的：政府投资基金不应以招商引资为目的设立，鼓励取消政府投资基金及管理人注册地限制，降低或取消返投比例7。

  4. 整合优化基金布局：同一政府原则上不在同一行业或领域重复设立政府投资基金，鼓励推动基金整合重组2。

这些政策调整意味着，过去依赖基金招商引资的地方政府将失去这一重要手段，基金的选择与投资决策将回归纯粹的市场逻辑7。同时，政府投资基金将更加聚焦重点领域，强化产业协同，提升专业运营能力，以推动产业转型升级和构建经济增长新动能7。