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特朗普补贴政策与全球化石能源现状
2025/08/10·StepFun can make mistakes, check important info.
特朗普的补贴政策
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[PDF] 特朗普经济政策形成的政治经济学
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[PDF] CoverStory封面专题
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特朗普“补贴大撤退”!为何储能躲过一劫?
特朗普对美国绿色能源重拳出击:当地时间7月7日,特朗普签署行政令,要求财政部根据《One Big Beautiful Bill Act》(OBBB法案)的规定,逐步取消风能和太阳能项目的联邦补贴,标志着 美国能源 政策向传统化石能源的全面回摆。这一法案也是特朗普和马斯克的重要分歧点,将进一步重创美国可再生能源。该法案中为何仍保留储能ITC补贴?新增的FEOC条款限制,对于美国储能乃至全球储能供应链有何...
https://s2.zimgs.cn/ims?kt=url&at=smstruct&key=aHR0cHM6Ly9jZG4uc20uY24vdGVtcC8yMDIzMTIxMzE4MTg1OC15aTN2a3lhb3YzMTUwNHNzNWE1Mm5xcTkzaW8zNDcxaS5qcGc=&sign=yx:lYw70MGCRs3MgZkf3koGHazqoiw=&tv=400_400
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思考过程

Hmm, the user is asking about Trump's subsidy policies. This is a broad topic that could cover multiple areas based on the search results I've obtained. I need to organize this information clearly and concisely.

First, I should categorize the subsidy policies I've found: agricultural subsidies, green energy policies, electric vehicle incentives, immigration-related payments, and low-income tax rebates. Each has distinct characteristics and contexts.

For agricultural subsidies, the search results show Trump proposed $150 billion in farm subsidies, but farmers weren't satisfied as it only addressed temporary issues. This is important because it shows the limitations of subsidy approaches.

The green energy section is particularly interesting - Trump signed an order eliminating wind and solar subsidies while surprisingly keeping storage subsidies. The FEOC条款 (foreign entity restrictions) is crucial here as it's designed to exclude Chinese companies, which will significantly impact global supply chains.

On electric vehicles, the "One Big Beautiful Bill Act" terminates the $7,500 tax credit. This is a major policy shift that analysts predict will cause market disruption, with banks forecasting sales drops and industry consolidation.

The immigration subsidies are quite different - $1,000 payments to encourage voluntary deportation. This appears to be a cost-saving measure, though effectiveness remains questionable.

For low-income rebates, Trump's proposed tax credits face fiscal constraints given America's $36 trillion debt. The political dynamics around this are complex, with implementation depending on Congressional cooperation.

The fertility rate policy is symbolic more than substantive - IVF support and "baby bonuses" that experts say don't address core issues like childcare costs.

I should structure my response to first outline the main subsidy categories, then analyze their implications. The user likely wants to understand both the policy scope and their real-world impacts, especially regarding:

  • Economic effects (inflation, debt impact)
  • Industry disruptions (auto, energy)
  • Geopolitical dimensions (especially China restrictions)
  • Social welfare adequacy

The tone should remain neutral while highlighting contradictions - like subsidizing fossil fuels while cutting green energy, or claiming fiscal conservatism while proposing new spending. The FEOC条款's protectionist nature and its potential to backfire by raising costs for American consumers is particularly worth emphasizing.

特朗普政府的补贴政策覆盖多个领域,核心方向是“美国优先”的产业保护与能源转型调整,以下是主要领域的梳理与分析:

一、绿色能源领域:“绿色补贴大撤退”,定向保留储能支持

特朗普签署《One Big Beautiful Bill Act》(OBBB法案),对《通胀削减法案》(IRA)的清洁能源税收抵免进行大幅修改:

  • 取消风光补贴:要求财政部逐步取消风能、太阳能项目的联邦补贴,加速向传统化石能源(如油气)的政策倾斜 3
  • 保留储能ITC:将电池储能系统的税收抵免期限从2032年延长至2036年,为储能行业提供更长政策缓冲期;同时新增**“受关注外国实体(FEOC)”限制条款**,禁止中国等“被禁止外国实体”参与储能项目建设的补贴申请(通过“物质援助成本比率”门槛限制技术、供应链合作)310
  • 配套资金倾斜:法案新增10亿美元拨款,重点支持长时储能、偏远地区微电网等电力系统可靠性项目,试图平衡“去绿色化”与电网稳定需求 3

二、电动汽车领域:终止消费端补贴,冲击产业转型

签署《大而美法案》,自2025年9月30日起终止多项电动汽车税收抵免:

  • 终止个人购车补贴:取消购买/租赁新电动车的7500美元联邦税收抵免、二手电动车的4000美元抵免 5
  • 终止商用清洁车补贴:商用清洁能源车辆的税收优惠提前至同期结束 5
  • 连锁反应:分析预测政策终止后,特斯拉等车企年损失超12亿美元(占其2024年利润17%),2025年四季度电动车销量或“断崖式下滑”;同时传统车企借机放缓电动化转型(如取消燃油车排放罚款),加剧行业分化 510

三、农业领域:“救急式”补贴难解长期困境

为应对贸易摩擦对农业州的冲击,特朗普政府推出多轮农业补贴,但收效有限:

  • 补贴规模:2018年首轮120亿美元、2025年计划再推150亿美元,以“政府回购”形式发放 6
  • 争议焦点:农民组织批评补贴“仅能临时救急”,无法解决商品价格低迷、供需失衡等长期问题;且部分补贴落实不足(如2018年120亿仅80亿到账),中西部多州农场破产数仍在攀升 6

四、移民领域:“自愿遣返”的激励型补贴

为加速非法移民离境,推出“自我遣返奖励”政策:

  • 补贴内容:向自愿离境的无签证移民提供1000美元津贴+航班费用承担;移民抵达原籍国后收款,政府称此举比“强制驱逐(平均成本1.7万美元)”更划算 49
  • 配套工具:改造“CBP One”为“CBP Home”APP,协助制定离境计划;但移民权益组织批评其“形式大于实效”,且对未来“重新入境权”的承诺模糊 9

五、低收入群体:“退税补贴”的财政与政治博弈

计划向低收入家庭发放定向退税补贴,但面临财政与立法双重约束:

  • 补贴规模:参考低收入家庭覆盖数(SNAP计划覆盖4200万人、联邦贫困线150%标准下约2400万户),预计总规模400 - 900亿美元 7
  • 实施难点:美国国债超36万亿美元(占GDP 124%),财政部举债空间有限;且需国会立法授权(共和党仅微弱优势掌控众议院),政治协商成本高 7

六、人口政策:“象征性”促生育补贴

针对美国生育率跌破更替水平(2024年总和生育率1.599),特朗普政府推出:

  • 试管婴儿支持:行政命令扩大IVF获取渠道并降成本;
  • “婴儿奖金”计划:鼓励生育的现金激励 8
    但专家指出,政策未触及育儿假、儿童保育等核心痛点,“象征性动作多于实质改变” 8

政策逻辑与争议

特朗普的补贴政策以**“产业保护(限制中国供应链)、能源回摆(化石燃料优先)、短期维稳(农业/移民)”**为核心,但存在多重矛盾:

  • 财政可持续性:多领域补贴叠加,加剧36万亿美元国债的利息压力(年付超8700亿美元)7
  • 产业反噬风险:电动车、绿色能源补贴取消冲击转型节奏,FEOC条款推高本土制造成本(电池成本或增30% - 50%)53
  • 政治工具化:农业、移民补贴被批“买票维稳”,低收入退税、促生育政策则面临“口号大于行动”的质疑 68

这些政策既折射“美国优先”的产业与能源战略,也暴露财政、社会议题的治理困境,其后续落地效果与连锁反应值得持续观察。

有没有化石能源补贴?
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[PDF] 改革化石能源补贴可以支持清洁能源发展
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全球化石能源补贴居高不下
IMF调查发现,美国、印度、日本等5个国家的化石能源补贴占比达2/3。另外,定价过低也导致化石燃料过度消费,数据显示,47%的天然气和99%的煤炭的价格不到其真实成本的一半。国际能源署(IEA)认为,为化石能源提供补贴是一种“人为降低价格”的方式,会鼓励过度消费高碳燃料,对环境和健康产生负面影响,这些负面影响的成本相当于2.6万亿-8.1万亿美元。IEA的数据显示,2010-2020年间,化石燃料生产...
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人民网
化石能源补贴
北极星电力新闻网为您提供化石能源补贴相关内容,帮您快速了解化石能源补贴最新动态。了解化石能源补贴更多相关信息,请关注北极星电力新闻网。电力市场与电碳协同如何互动耦合?类别:电力金融 来源:电联新媒 2025-04-01 17:02:21 这种价格信号的引导,有助于推动电力生产者更多地采用清洁 能源,减少对 化石能源 的依赖,从而实现节能降碳的目标。这包括制定严格的碳排放标准、实施碳交易制度、提供清洁 ...
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中国商务部世贸组织司
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思考过程

Hmm, the user is asking about fossil energy subsidies after a previous discussion about Trump's subsidy policies. They seem to be drilling deeper into energy policy specifics, likely trying to understand if fossil fuels still receive support despite the "America First" narrative in Trump's green energy rollbacks.

Looking at the search results, there's a clear global context: fossil fuel subsidies remain massive ($5.9-17.85 trillion annually according to IMF/IEA), with only 8% being direct cash subsidies. The data shows this isn't just a US issue - Canada, Japan, and EU nations all maintain significant support. Interesting how the user's question reveals they're connecting dots between political rhetoric and actual energy economics.

The health angle stands out too - that Chinese study showing 960 billion in subsidies is staggering. Might be worth emphasizing how these subsidies literally cost lives. Also noting the G20's 2009 promise to phase out subsidies has seen slow progress, with China's 2016 roadmap being a rare concrete example.

For the response, I'll structure it by subsidy types since the user appears analytically minded: production vs consumption, direct vs indirect. Should clarify the US position isn't unique globally, but also specify American examples like tax breaks for fracking. The "inefficient subsidies" framing from China's 2016 policy discussion feels useful here - it's a phrase that bridges economic and environmental arguments.

Oh, and must mention that 92% indirect subsidy statistic - it counters the "we don't subsidize much" counterargument effectively. The electricity price distortion point from ODI's EU analysis could resonate if the user follows energy markets. Ending with the global scale ($7 trillion in 2022!) reinforces this isn't a partisan issue but a systemic one.

全球化石能源补贴 普遍存在且规模庞大,是能源转型的核心阻碍之一。以下是关键信息梳理:

一、补贴规模与形式

  1. 全球总量

    • 国际货币基金组织(IMF)数据显示,2020年全球化石能源(煤炭、石油、天然气)补贴高达 5.9万亿美元(占全球GDP 6.3%);2022年因能源危机等因素,补贴规模进一步攀升(保守估计超7万亿美元)。
    • 国际能源署(IEA)统计,2010 - 2020年化石燃料发电获得的补贴占行业总补贴近 75%;2021年俄乌冲突后,全球化石燃料补贴较2020年激增 142%
  2. 补贴结构

    • 显性补贴(直接财政支出):仅占8%,如政府回购低价燃料、现金津贴等;
    • 隐性补贴(占92%):以税收减免为主(如油气企业税收抵扣、低税率),通过压低化石能源真实成本,变相鼓励消费与生产。

二、典型国家的化石能源补贴实践

  1. 美国

    • 化石能源企业长期享受税收减免(如页岩气开采的税负抵扣)、低息贷款研发资金支持等;特朗普执政期间,虽削减部分绿色补贴,但化石能源领域的“隐性支持”未根本改变。
    • 2022年,美国化石能源补贴规模占全球份额超20%,税收减免是核心形式。
  2. 欧盟

    • 2014 - 2016年,欧盟成员国年均提供 550亿欧元 化石燃料补贴;2024年调查显示,仅9个成员国明确承诺“终止化石能源补贴”,且多数政策仅针对局部项目(如希腊“燃气替代柴油锅炉”),缺乏全面退出计划。
    • 部分国家以“低碳转型”为名,新增液化天然气(LNG)运输补贴等,实质延续化石能源依赖。
  3. 中国

    • 2014年化石能源补贴规模约 960亿美元(主要流向煤炭、石油、天然气);2016年发布改革路线图,计划2030年前完成9项化石能源补贴改革(如取消成品油企业免税、油气消费税返还)。
    • 健康代价显著:空气污染导致的公众健康成本(2014年)达1.7万亿美元,是同期化石能源补贴的6倍(G20国家整体数据)。

三、补贴的“不合理性”与争议

  1. 经济与环保矛盾

    • 化石能源补贴人为压低价格,导致过度消费(47%天然气、99%煤炭价格低于真实成本),加剧能源浪费与碳排放;
    • 健康代价远超补贴收益:全球化石燃料消耗引发的呼吸疾病、过早死亡等健康成本,是补贴金额的6倍(G20国家2024年数据)。
  2. 能源转型阻碍

    • 隐性补贴(如税收减免)变相提高清洁能源竞争力门槛,挤压新能源投资空间;
    • 若将2022年全球化石能源补贴(约17.85万亿美元)转投光伏,可安装 35.7太瓦 光伏系统(全球累计光伏装机尚未突破1太瓦),足以支撑全球电力需求,但“隐性补贴非现金支出”特性使政策调整复杂化。

四、国际治理进展

  1. G20承诺与执行落差
    2009年G20承诺“逐步取消化石能源补贴”,但多数国家进展缓慢。中国是少数制定明确时间表的国家(2016年路线图),计划分阶段削减9项补贴;美国、欧盟等则因产业利益、财政惯性,改革动力不足。

  2. WTO倡议(FFSR)
    2025年WTO“化石燃料补贴改革倡议”聚焦三大支柱:识别有害补贴、提高透明度、规范临时能源危机支持。但成员国行动分化,如部分国家以“能源安全”为由延续补贴,改革共识仍待强化。

综上,化石能源补贴是全球性、结构性难题,既反映传统能源产业的利益绑定,也暴露能源转型的政策滞后性。未来改革需平衡“经济稳定”与“气候目标”,通过透明化补贴机制、强化碳定价等手段,逐步压缩化石能源的隐性支持空间。

(注:数据引用自IMF、IEA、G20报告及各国政策文件,政策动态以2025年8月为基准更新。)