摘要

《育儿补贴制度实施方案》由中共中央办公厅、国务院办公厅印发，旨在贯彻党中央关于完善生育支持政策体系的决策部署，建设生育友好型社会。该方案从2025年1月1日起实施，对3周岁以下婴幼儿发放补贴，国家基础标准为每孩每年3600元。补贴对象包括符合法律法规规定生育的婴幼儿，包括2025年1月1日前出生但不满3周岁的婴幼儿（按月数折算）。补贴免征个人所得税，且不计入低保等救助对象认定的家庭收入。申领程序包括申请、初审、审核确认和抽查四个环节，由婴幼儿父母一方或监护人向户籍所在地申请。资金由中央和地方财政分担，通过银行卡或其他金融账户发放。方案还规定了信息管理系统建设、监督机制和组织实施要求，确保政策落实到位、资金安全可持续。

与育儿补贴申领程序相关的信息

根据网页内容，育儿补贴的申领程序如下：

1. 申请主体：育儿补贴由婴幼儿的父母一方或其他监护人负责申请。

2. 申请地点：向婴幼儿户籍所在地申领，具体是向婴幼儿户籍所在地的乡镇政府（街道办事处）提出申请。

3. 申请方式：

   • 主要通过育儿补贴信息管理系统线上申请
   • 也可以选择线下申请

4. 申请材料：

   • 需填写相关信息
   • 提供婴幼儿的出生医学证明
   • 提供婴幼儿的户口簿等材料
   • 对所提供信息及材料的真实性、完整性作出承诺

5. 审核流程：

   • 初审：由婴幼儿户籍所在地乡镇政府（街道办事处）进行，村（居）民委员会协助
   • 审核确认：由县级卫生健康部门进行，并将相关信息提供给同级财政部门
   • 抽查：市级卫生健康部门按一定比例对补贴对象信息进行抽查，省级卫生健康部门根据需要开展抽查

6. 补贴发放：

   • 发放渠道：通过申领人或婴幼儿的银行卡或其他金融账户
   • 鼓励通过惠民惠农财政补贴资金"一卡通"或婴幼儿的社会保障卡发放
   • 发放时间由各省份结合实际确定

7. 信息管理：

   • 建立全国统一的育儿补贴信息管理系统
   • 结合"出生一件事"联办，强化地区间、部门间信息共享

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摘要

该网页内容详细介绍了中国即将实施的育儿补贴制度。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《育儿补贴制度实施方案》，从2025年1月1日起，无论一孩、二孩、三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。2022年1月1日以后出生的符合条件的婴幼儿也可按月数折算领取补贴。该政策预期将减轻家庭养育负担、营造生育友好社会氛围、改善民生。补贴申领将于8月下旬开放，可通过政务服务平台、微信、支付宝等线上渠道申请，也保留线下办理渠道。中央财政今年初步预算900亿元，承担约90%的资金。对于地方已有的育儿补贴政策，若标准高于国家标准，评估备案后可继续执行。此外，文章还介绍了其他生育支持措施，包括个税专项附加扣除、生育保险覆盖扩大、产假延长等。

与问题相关的信息提取

关于育儿补贴的申请地点，网页内容明确提到："公众可通过多个渠道线上办理，实现育儿补贴申领'不出门、随手点、轻松办'。同时，保留了线下办理渠道和人工服务，因特殊原因无法通过线上申领的群众，可到婴幼儿户籍地乡镇、街道办理。"

这段内容明确指出，对于无法通过线上渠道申领育儿补贴的群众，应前往"婴幼儿户籍地乡镇、街道办理"，而非社区。这表明育儿补贴的线下申请地点是户籍所在地的乡镇政府或街道办事处，而不是户籍所在社区。

网页内容还提到申领时需提交的材料："申领时只需提交婴幼儿出生医学证明、户口簿等证明婴幼儿身份和抚养关系的必要材料。"这进一步说明了申请过程中需要准备的文件。

相关网页链接及上下文

1. 《育儿补贴制度实施方案》
   上下文："近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《育儿补贴制度实施方案》（以下简称《实施方案》），明确从2025年1月1日起，无论一孩、二孩、三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。"

相关图片提取

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新华社北京7月28日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《育儿补贴制度实施方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《育儿补贴制度实施方案》主要内容如下。

为贯彻落实党中央关于完善生育支持政策体系和激励机制的决策部署，推动建设生育友好型社会，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，建立实施育儿补贴制度，营造生育友好社会氛围。

工作中要做到：坚持改善民生、惠民利民，有效降低家庭生育养育成本；坚持统筹衔接、保障公平，与现行民生政策相衔接，确保符合条件的婴幼儿平等享受补贴；坚持尽力而为、量力而行，统筹考虑人口发展状况和经济社会发展水平，合理确定补贴范围和标准，确保财政可负担、政策可持续；坚持安全规范、简便易行，严格资格审核，规范发放流程，提高办事效率，确保资金安全，切实把好事办好。

二、补贴对象和标准

（一）补贴对象。从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。

（二）补贴标准。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。其中，对2025年1月1日之前出生、不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。对按照育儿补贴制度规定发放的育儿补贴免征个人所得税。在最低生活保障对象、特困人员等救助对象认定时，育儿补贴不计入家庭或个人收入。

三、申领程序

育儿补贴由婴幼儿的父母一方或其他监护人按规定向婴幼儿户籍所在地申领。具体程序如下。

（一）申请。申领人填写有关信息，提供婴幼儿的出生医学证明、户口簿等材料，并对所提供信息及材料的真实性、完整性作出承诺。申领人主要通过育儿补贴信息管理系统线上申请，也可线下申请。

（二）初审。婴幼儿户籍所在地乡镇政府（街道办事处）对申请信息进行初审，村（居）民委员会协助做好相关工作。

（三）审核确认。县级卫生健康部门进行审核确认，并将相关信息提供给同级财政部门。

（四）抽查。市级卫生健康部门按一定比例，对补贴对象信息进行抽查。省级卫生健康部门根据需要开展抽查，实行动态监管，确保资金安全。

四、资金来源和补贴发放

（一）财政分担比例。中央财政自2025年起设立共同财政事权转移支付项目“育儿补贴补助资金”，对发放国家基础标准育儿补贴所需资金，按比例对东部、中部、西部地区予以补助。地方提标部分所需资金由地方财政自行承担。

（二）补贴发放时间。各省份结合实际确定具体发放时间，提高发放效率，确保补贴及时足额发放到位。

（三）补贴发放渠道。发放渠道为申领人或婴幼儿的银行卡或其他金融账户，鼓励通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”或婴幼儿的社会保障卡发放。

五、管理和监督

（一）信息管理。建立全国统一的育儿补贴信息管理系统，结合“出生一件事”联办，强化地区间、部门间信息共享。建立信息管理制度，做好信息收集、处理和利用等工作，落实信息安全责任，保障个人信息安全。加强信息动态监测，定期开展数据汇总分析，为做好政策评估及调整优化提供支持。

（二）全程监督。审计部门、财政部门要加强全过程监督检查。纪检监察机关要强化监督执纪问责，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。育儿补贴制度实施情况主动接受社会监督。卫生健康部门、财政部门加强资金使用管理，适时组织开展绩效评价，切实提高资金使用效益。

六、加强组织实施

（一）加强组织领导。在党中央集中统一领导下，各地区各有关部门要精心组织安排，明确职责分工，确保责任到位、保障到位、落实到位。省级政府要加强统筹管理和财政承受能力评估，确保育儿补贴政策与本地区经济社会发展水平相协调、与同类地区保持大体平衡，确保本级财政和下级财政可承受、可持续。省级卫生健康部门、财政部门要根据本方案，结合本地区人口与发展实际，制定本省份实施方案，经省级政府同意后，报国家卫生健康委、财政部备案。育儿补贴制度有关管理规范由国家卫生健康委、财政部另行制定。

（二）做好衔接规范。各省份在市级行政区域内执行统一的育儿补贴政策及标准，地区差异较小的省份也可在本省份内执行统一的育儿补贴政策及标准。县级以下政府不得自行出台育儿补贴政策或标准。省级或市级政府部门拟出台其他育儿补贴政策或提标的，应加强事前论证评估，并按照民生政策备案有关要求，报上一级主管部门备案。

（三）增强实施效果。结合孕产妇保健、住院分娩和婴幼儿预防接种、健康管理、户籍登记、社会保障卡申领等，优化服务流程，做好政策宣传解读，提高群众知晓率。各地区各有关部门要深入调研，广泛听取意见建议，评估育儿补贴制度实施情况，及时总结经验做法、完善政策措施。

摘要

本网页内容介绍了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《育儿补贴制度实施方案》及相关政策细节。从2025年1月1日起，无论一孩、二孩、三孩，每年均可领取3600元补贴，直至年满3周岁。该补贴是新中国成立以来首次大范围、普惠式、直接性向群众发放的民生保障现金补贴，预计将产生三方面效果：减轻家庭养育负担、营造生育友好社会氛围、保障和改善民生。补贴覆盖2025年1月1日之前出生的3周岁以下婴幼儿，2022年1月1日以后出生的符合条件婴幼儿均可领取。申领将于8月下旬陆续开放，可通过全国统一的育儿补贴信息管理系统线上申领，也可在支付宝、微信等平台操作，或到婴幼儿户籍地乡镇、街道办理。中央财政今年初步安排预算900亿元左右，对地方予以约90%的补助。此外，网页还介绍了各地已有育儿补贴政策与国家政策的衔接原则，以及我国在生育支持方面的其他措施。

与问题相关的信息提取

关于育儿补贴申请地点和村（居）民委员会（社区）在申领流程中的角色，网页内容提供了以下相关信息：

1. 申请地点：

   • 主要通过全国统一的育儿补贴信息管理系统进行线上申领
   • 国家卫生健康委依托各地省级政务服务平台设置了育儿补贴申领专区
   • 在支付宝、微信等第三方服务平台开通了育儿补贴申领入口
   • 对于无法通过线上申领的特殊情况，可以到婴幼儿户籍地乡镇、街道办理

2. 申领方式：

   • 线上申领：通过政务服务平台或第三方平台（支付宝、微信）
   • 线下申领：到婴幼儿户籍地乡镇、街道办理
   • 申领时需提交婴幼儿出生医学证明、户口簿等证明婴幼儿身份和抚养关系的必要材料

然而，网页内容中没有明确提及村（居）民委员会（社区）在育儿补贴申领流程中的具体角色。文中只提到了乡镇、街道作为线下申领的办理地点，但没有具体说明村（居）民委员会（社区）在这一过程中承担什么职责。网页内容主要介绍了育儿补贴的政策内容、标准、申领渠道和时间等宏观层面的信息，而没有详细描述基层组织在具体实施过程中的职责分工。

相关网页链接

1. 《育儿补贴制度实施方案》 - 这是网页中提到的官方文件链接，可能包含更详细的申领流程和村（居）民委员会（社区）的具体角色。

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